Tasmanië en Australië gaan nieuwe wetten invoeren om illegale e-sigaretten- en tabaksverkopers aan te pakken
Tasmanië zal volgend jaar nieuwe wetten invoeren om de illegale tabakshandel te bestrijden, die volgens de autoriteiten een belangrijke bron van inkomsten is geworden voor de georganiseerde misdaad.
Politieminister Felix Ellis zei dat de wetgeving de straffen voor de handel in illegale tabaksproducten aanzienlijk zal verhogen en de autoriteiten meer bevoegdheden zal geven om criminelen te bestrijden.
Volgens de voorgestelde wet zullen inspecteurs detailhandelaren onmiddellijk boetes kunnen opleggen en bedrijven kunnen sluiten die al lange tijd illegale producten verkopen.
Hij voegde eraan toe: “We zien hoe de georganiseerde misdaad het geld dat met deze illegale activiteiten wordt verdiend, gebruikt om een ernstige en verwoestende impact te hebben op gemeenschappen in ons hele land.”
Bij de recente operatie zijn ruim 531.000 sigaretten en 809 kilo losse tabak in beslag genomen
De wet zal naar verwachting in het eerste kwartaal van 2026 worden aangenomen, waarna de inbeslagnames van illegale tabak en e-sigaretten in de hele staat dramatisch zullen toenemen.
Tussen juli en oktober werden tijdens gezamenlijke operaties ruim 531 000 sigaretten, 809 kilo losse tabak en bijna 8.000 elektronische sigaretten in beslag genomen.
De afgelopen maanden hebben vier grote operaties zich geconcentreerd op toeleveringsketens en distributienetwerken.
Ellis beschreef de illegale tabakshandel als “een grote ramp op het gebied van het overheidsbeleid”, die gemeenschappen in het hele land treft.
Tasmanië wordt bijzonder zwaar getroffen, met het op een na hoogste aantal rokers in Australië, na het Northern Territory.
De politie van Tasmanië en het ministerie van Volksgezondheid hebben een nieuw memorandum van overeenstemming ondertekend om formeel informatie-uitwisseling en samenwerking op het gebied van wetshandhaving tot stand te brengen, waarmee de autoriteiten een succesvolle samenwerking tussen beide partijen versterken.
Chief Environmental Health Officer Nick Bunker, adjunct-commissaris van de politie van Tasmanië Robert Blackwood en politieminister Felix Ellis
Nick Bunker, directeur van Environment and Health, zei dat de verspreiding van goedkope en illegale producten de volksgezondheidsprogramma's schaadt en de verslaving onder rokers in stand houdt.
In Tasmanië kunnen e-sigaretten alleen legaal worden gekocht op recept van een apotheek; De verkoop van elk type elektronische sigaret aan minderjarigen jonger dan 18 jaar is illegaal.
Hij voegde eraan toe: "De toename van het aanbod en de lagere prijzen van illegale producten zijn ongetwijfeld zorgwekkend, omdat ze sommige mensen die mogelijk gestopt zijn met roken ertoe aanzetten om de gewoonte te hervatten."
Bunkker voegde eraan toe dat niet-gereguleerde producten ook directe gezondheidsrisico's met zich meebrengen, gebruikers blootstellen aan giftige stoffen en bijdragen aan verslaving onder adolescenten.
Tasmanië gaat volgend jaar nieuwe wetten invoeren om de illegale tabakshandel te bestrijden
De geografie van het eiland Tasmanië voegt nog een probleem toe, omdat illegale goederen op meerdere punten het land binnen kunnen komen.
Hij verklaarde dat een grotere samenwerking tussen de politie en de gezondheidscontrolediensten zou helpen bij het lokaliseren en ontmantelen van drugshandelnetwerken.
Hij voegde eraan toe: “Dit is een aanvulling op andere initiatieven, zoals het vergroten van het personeel op de tabaksbestrijdingsafdelingen en het versterken van de wetgeving.”
"We sturen samen een duidelijke boodschap: deze producten horen niet thuis in onze gemeenschappen."
In numerieke termen blijft illegale tabak het grootste probleem, hoewel de autoriteiten een groeiende toestroom van e-sigaretten in de staat hebben gezien.
Een analyse van de drastische veranderingen op de Australische markt voor e-sigaretten als gevolg van de nieuwe Tasmaanse wet
Het nieuws uit Tasmanië is eigenlijk een microkosmos van de regelgevingsstorm op het gebied van e-sigaretten die Australië overspoelt. Dit is geen geïsoleerde staatsactie, maar onderdeel van een landelijke federale campagne voor volksgezondheid en handhaving van de regelgeving.
Gegevens en casestudies: ongebreidelde illegale handel en de reactie van de overheid
1. De toename van het aantal inbeslagnames wijst op een sterke marktvraag en een illegaal aanbod:
- 531.000 sigaretten
- 809 kg bulktabak
- Bijna 8.000 elektronische sigaretten
De inbeslagname van bijna 8.000 e-sigaretten is bijzonder belangrijk voor een staat met iets meer dan 500.000 inwoners. Bevestigt direct de mening van Nick Bunker, directeur milieu en gezondheid:De verspreiding van goedkope en illegale producten ondermijnt volksgezondheidsprogramma's.
2. De grondoorzaak van de “ramp op het gebied van het overheidsbeleid”:
- Australië opereert al lang onder het strengste voorschrijfmodel voor legale nicotine-e-sigaretten. Dit betekent dat consumenten in theorie alleen met een recept nicotine-e-sigaretten kunnen kopen bij apotheken.
- Dit ogenschijnlijk idealistische model heeft in de praktijk geleid tot een enorme onbalans tussen vraag en aanbod. De overgrote meerderheid van de consumenten die e-sigaretten willen gebruiken, kan of wil het omslachtige proces van het bezoeken van een arts, het verkrijgen van een recept en het naar een apotheek gaan niet ondergaan. Dit enorme gat in de markt is snel opgevuld met elektronische sigaretten die illegaal worden geïmporteerd en verkocht op de zwarte markt, in clandestiene vestigingen.
- Deze illegale producten hebben vaak een intense smaak en een nieuw ontwerp, zijn gemakkelijk te verkrijgen (ze worden particulier verkocht in buurtwinkels en tabakswinkels) en worden bestempeld als nicotinevrij (hoewel de meeste wel nicotine bevatten) om wettelijke voorschriften te omzeilen. Dit is precies de oorsprong van wat de Tasmaanse politieminister “een belangrijke bron van inkomsten voor de georganiseerde misdaad” noemt.
Is er nog steeds een aanzienlijk winstpotentieel op de Australische markt voor e-sigaretten?
Voor traditionele distributeurs en bedrijven die legaal willen opereren, ondergaat het bedrijfsmodel een radicale transformatie; Het tijdperk van exorbitante winsten is voorbij. Hoewel de zwarte markt op de korte termijn nog steeds winstmarges kan bieden, nemen de risico's dramatisch toe.
In het verleden was de winstmarge tussen de aan- en verkoop van illegale e-sigaretten enorm, vanwege het ontbreken van hoge tabaksaccijnzen en het ontduiken van regelgevingskosten, wat de opkomst van de zwarte markt de afgelopen jaren heeft aangewakkerd. Vanaf 2024 zal Australië de regelgeving voor e-sigaretten in het algemeen aanscherpen. Het belangrijkste legitieme winstcentrum in de toekomst zullen de apotheken zijn. Artsen en apothekers zullen verantwoordelijk zijn voor de commercialisering ervan.
De winstgevendheid is niet langer gebaseerd op modetrends of de verscheidenheid aan smaken, maar op de medische positionering ervan als middel om te stoppen met roken. De winst komt uit medische vergoedingen en uit volwassen rokers die bereid zijn hogere prijzen te betalen om te stoppen.
Fabrikanten van elektronische sigaretten moeten allianties aangaan met apotheken voor distributie via medische kanalen. De winstgevendheid ligt in de productie van discrete e-sigaretten van farmaceutische kwaliteit die voldoen aan de TGA-normen.
Kortom, het is niet langer mogelijk om snel geld te verdienen door e-sigaretten met fruitsmaak in gemakswinkels te verkopen, zoals voorheen. De winsten uit de juridische markt zullen naar een strikt gereguleerde medische markt vloeien, die langzaam maar gestaag groeit.
Hoe kunnen lokale distributeurs de markt voor e-sigaretten betreden?
In het nieuwe wettelijke kader hebben distributeurs slechts twee opties:
1.Laat de elektronische sigarettenbranche volledig achterwege:Dit is de veiligste optie voor de meeste kleine tabakswinkels en buurtwinkels. Het blijven verkopen van illegale elektronische sigaretten zal leiden tot nieuwe straffen, zoals vermeld in het artikel:hoge boetes voor vestigingen, intrekking van bedrijfsvergunningen en zelfs strafrechtelijke vervolging.
2.Overgang naar deel uitmaken van een legitieme gezondheidszorgketen:
- De smaken zijn beperkt tot tabak en menthol.
- Generieke verpakking.
- Voldoet aan specifieke nicotineconcentratielimieten.
- Wordt verkocht op doktersrecept.
- Apotheekleverancier worden:Als de distributeur een farmaceutische bedrijfslicentie heeft of een sterk partnerschap met apotheken kan opbouwen, kan hij e-sigaretten importeren en distribueren die TGA-goedgekeurd zijn en voldoen aan de Australische normen.
- Verandering van het bedrijfsmodel:Van een snel bewegend consumptiegoederenmodel naar een B2B-distributiemodel voor medische producten, waarbij de klant de apotheek is in plaats van de eindgebruiker.
Vergelijking met de huidige stand van zaken op de Amerikaanse markt voor elektronische sigaretten
| Vergelijking Afmetingen | Australië | VS |
| regelgevende instanties | De Therapeutic Goods Administration (TGA) classificeert het als een therapeutisch product | De Food and Drug Administration (FDA) classificeert het als een tabaksproduct. |
| De belangrijkste regelgevingslogica | 'Receptmodel' - Standaard uitgeschakeld, tenzij gebruikt voor medische doeleinden (stoppen met roken) | "PMTA-autorisatie" - Alle producten moeten een aanvraagprocedure voor de marketing van tabaksproducten ondergaan, waarbij hun "voordeel" voor de volksgezondheid wordt aangetoond voordat ze legaal kunnen worden verkocht |
| Legitieme aankoopkanalen | Apotheek (op recept) | Geautoriseerde detailhandelaren (zoals gemakswinkels, vape-winkels en online) hebben geen recept nodig |
| Producteigenschappen | Hoge beperking: Alleen tabak/menthol-smaken toegestaan; de verpakking is eenvoudig | Relatief divers: hoewel de FDA de meeste gearomatiseerde e-sigarettenpatronen heeft verboden, zijn tabaks- en mentholsmaken legaal, en gearomatiseerde wegwerp-e-sigaretten zijn nog steeds overal verkrijgbaar op de zwarte markt en in sommige winkels |
| Huidige marktsituatie | De legale markt is uiterst klein, terwijl de zwarte markt enorm groot is, maar ernstig wordt onderdrukt. | Er is een stabiele legale markt ontstaan (die voornamelijk wordt gedomineerd door grote merken als Juul en Vuse), maar er is ook een enorme illegale markt voor wegwerp-e-sigaretten. |
| winstmodel | Medische kanalen, hulp bij stoppen met roken | Snel bewegende consumentengoederen en retailkanalen |
Belangrijk verschil:Australië wijst e-sigaretten krachtig af als recreatieve consumentenproducten, terwijl de Verenigde Staten proberen een brede consumentenmarkt te reguleren, maar met aanzienlijke handhavingsproblemen worden geconfronteerd.
Laatste wijzigingen in het Australische e-sigarettenbeleid voor 2024/2025
De Tasmaanse wetgeving uit 2026 versterkt de handhaving op lokaal niveau, terwijl belangrijke veranderingen op nationaal niveau op 1 januari 2024 en 1 maart 2024 van kracht werden. Dit zijn de belangrijkste punten:
1.Importverbod:
- Vanaf 1 januari 2024 is de import van alle elektronische wegwerpsigaretten, met of zonder nicotine, verboden.
- Vanaf 1 maart 2024 moet de import van alle e-sigaretten (inclusief oplaadbare) een vergunning hebben van de TGA en kan deze alleen worden uitgevoerd door geautoriseerde entiteiten (zoals apotheken en groothandelaren in medische artikelen) voor legale verkoop in apotheken.
2.Verbeterde productnormen:
- Legale e-sigaretten moeten aan strenge normen voldoen: limieten op de nicotineconcentratie en -hoeveelheid, specifieke smaken (alleen tabak en menthol zijn toegestaan) en standaardverpakkingen, enz.
3.Politiecoördinatie op nationaal niveau:
- Staten en territoria (zoals Tasmanië) passen hun lokale wetten aan om deze in lijn te brengen met het federale beleid, waardoor wetshandhavingsinstanties (zoals politie en gezondheidsautoriteiten) grotere bevoegdheden krijgen om illegale producten te bestrijden, waaronder boetes, intrekking van vergunningen en strafrechtelijke sancties. Dit is precies het werk dat Tasmanië momenteel doet.
De Australische markt voor e-sigaretten bevindt zich op een historisch keerpunt. De regering implementeert een combinatie van restrictieve en proactieve maatregelen om de enorme zwarte markt te ontmantelen en e-sigaretten te herpositioneren als een gespecialiseerd en strikt gereguleerd medisch product voor stoppen met roken. Voor marktdeelnemers liggen de oude spelregels achter hen; De toekomst ligt in het volledig terugtrekken of betreden van een zeer competitieve en streng gereguleerde sector van medische producten. Vergeleken met de Verenigde Staten is de Australische aanpak radicaler en veelomvattender, en het uiteindelijke resultaat zal een belangrijke case study zijn voor de mondiale volksgezondheid.